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承担刑责年龄菲律宾或降至12岁 议员痛批"不公平"

来源:新浪   作者:牛奶面包   发布时间:2019-02-02 10:02
承担刑责年龄菲律宾或降至12岁 议员痛批"不公平"摘要:承担刑责年龄菲律宾或降至12岁议员痛批“不公平”来源:红星新闻1月23日,菲律宾国会众议院二读通过了一...

  1月23日,菲律宾国会众议院二读通过了一项议案——未来,低至12岁的儿童可能因犯罪,而被强制送往青少年监管机构。

  根菲律宾2006年颁布的“青少年司法及福利法案”,该国最低刑事责任年龄为15岁。而菲律宾众议院司法委员会1月21日通过的议案,将最低刑责年龄从15岁降至9岁。

  实际上,自2016年杜特尔特当选菲律宾总统后,他的前国会盟友就已经提出了降低刑事责任年龄的法案至9岁的建议,这也与杜特尔铁腕打击毒品犯罪的宗旨不谋而合。

  上述议案招致强烈反弹,一些参议员痛批此举“极端”且“不公平”。参议员特里兰尼斯22日表示:“这完全是反家庭、反穷人和不公平的”。

  因此在23日,众议院将这一年龄限制提高到12岁,并已经二读通过议案。若参议院最终批准,菲律宾将同阿富汗等国一样,成为将刑事责任最低年龄定在12岁的国家。

  最低刑责年龄降低至9岁引发强烈争议

  菲律宾当地媒体,众议院21日提出的新议案规定,利用儿童犯罪者最高可判处终身监禁,9岁以下的犯罪者不必坐牢,9至18岁的犯罪者如果犯下谋杀、性侵等10项重罪,将被送进青少年监管机构接受矫正。

  众议院司法委员会主席萨尔瓦多(Salvador Doy Leachon)表示,犯罪儿童将会被送往矫正机构,不会在一般的监狱中监禁。但是他坦言,目前菲律宾国内只有58所相关机构。儿童权利机构(CRN)也警告称,犯罪儿童有可能最终仍会被送往普通监狱。

▲杜特尔特在就任时曾表示,支持降低犯罪刑责年龄。图路透社

▲杜特尔特在就任时曾表示,支持降低犯罪刑责年龄。图路透社

  以扫毒、打击犯罪为施政中心的菲律宾总统杜特尔特在就职时曾经表示,现行法律默许儿童犯罪,可能会因此养出“犯罪一代”,他支持降低犯罪刑责年龄。至于具体降到几岁,应由国会决定。

  路透社称,菲律宾众议院司法委员会21日批准了新议案,但是在众议院最终投票之前还需要几份解读报告,并需要相应的立法机构和参议院的批准。

  然而,这一议案提出后,随即在参议院遭到了强烈抗议。

  参议员:重点应解决儿童违法犯罪的原因

  参议员洪提洛维斯表示,降低刑事责任年龄与菲律宾的国际责任背道而驰。她指出,以当前的趋势来看,许多国家都在调高刑事责任的年龄,而不是调低。

  “为什么我们要倒退至最低限度、甚至低于最低限度?难道这是一场突破底线的比赛吗?”洪提洛维斯在参议院的听证会上表示。

  另一名参议员拉纽瓦称,必须检讨上述法案,并认为应该把焦点放在父母身上,“一般而言,孩童的成熟和分辨能力要因人而异”。

▲菲律宾人权组织23日对这一降低刑责年龄的议案表示异议。图《菲律宾星报》

▲菲律宾人权组织23日对这一降低刑责年龄的议案表示异议。图《菲律宾星报》

  反对该法案的议员们指出,政府应该把更多的精力放在解决儿童违法犯罪的首要原因上,包括贫困、高犯罪率和滥用毒品。

  而部分支持降低刑事责任年龄的参议员也表示,9岁这个年龄也确实太小。

  22日,在菲律宾参议院举行的就降低刑事责任最低年龄的听证会上,参议院司法与人权委员会主席理查德·戈登(Richard J。 Gordon)表示:“我认为9岁(定为承担刑责的最低年龄)实在太过年幼,12岁的孩子正处于离开小学的阶段,或多或少都应该有点基本的辨别能力。”

  菲律宾《星报》23道,在参议院,参议员富兰克林·德利隆(Franklin Drilon)提交议案将刑事年龄降至12岁而非9岁;参议院主席帝托·索托(Tito Sotto)则提案降至“12岁以上”。

  戈登表示,他预计,他的大多数同事将同意把12岁作为新的最低刑事责任年龄。

  菲律宾媒体25道,索托表示,他认为在杜特尔特总统和众议院同意将最低刑事责任年龄从9岁改为12岁之后,大多数参议员将对支持降低最低刑事责任年龄的举措持开放态度。

  众院司法委员会主席:议案宗旨被误解 

  鉴于参议院的争议,众议院在1月23日全体会议投票表决前,最低年龄由先前的9岁被修改为12岁,使众议院版本的议案与参议院正在审议的议案保持一致。

本文标题:承担刑责年龄菲律宾或降至12岁 议员痛批"不公平"
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